从今年3月1日起，本市社会投资项目的一个完整工程施工周期，只需经过6个与政府部门和市政单位相关的流程，衔接良好情况下“工业项目”、“小型项目”和“其他社会项目”多只需40.5、60.5和73.5个工作日即可完成。

流程1：  申请环评备案

建设单位登录上海市环保局官网：

http://www.sepb.gov.cn/www/process/step.action?dicId=21，

填写备案信息，点击提交后，系统自动生成备案号，同时对外公示。

办理时限：0.5天。

建设单位登录“上海市住房和城乡建设管理委员会”网上政务大厅，报送非进场招标发包交易登记、工程勘察、设计等合同信息及相关承诺书，并开始组织编制设计咨询。编制完成后，登录“联审平台”，在“设计咨询”专栏填写申请表和上传相应资料和电子图纸，按规定选择对应的规土审核部门后提交申请。

办理时限：“小型项目”和“其他社会投资项目”设计咨询审核的办理时限分别为15个和20个工作日，“工业项目”免于审核。

设计咨询审核批复后，建设单位登录“上海市住房和城乡建设管理委员会”网上政务大厅，报送合同信息及承诺书，并同步编制施工图设计文件。完成后，登录“联审平台”，在“施工许可”专栏，填写申请表，上传相关资料、施工图设计文件和工程规划许可注记图，选择相应的施工图审查机构后提交申请。联审平台在审核后依次出具施工图审查合格、规划许可和施工许可批准证明（联合审查合格书）。

办理时限：“工业项目”、“小型项目”和“其他社会投资项目”施工许可的办理时限分别为15个、20个、28个工作日。

竣工验收实行一口申请、限时办结、统一发证。建设单位在具备竣工验收条件后向市或区建设管理部门行政服务中心申请竣工验收备案。建设管理部门在办理时限内出具竣工验收备案证书。

办理时限：“工业项目”、“小型项目”和“其他社会投资项目”竣工验收的办理时限分别为15个、10个、15个工作日。

在申请竣工验收的同时（或完全确认市政接入点的位置、不再发生设计或施工变更时），建设单位可向各市政单位并联申请、并联施工获得市政接入。其中，申请供排水接入由工程所在地对应供排水单位负责受理，办理手续缩减为申请接入供排水1项，用时不超过20个工作日。

工程施工完成后，建设单位可向对应的不动产登记部门窗口申请不动产登记，在5个工作日内获得不动产登记权证。

附1：关于三类社会投资项目的定义

除关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益和技术特别复杂等项目外，社会投资项目划分为“工业项目”（指产业区块内的工业项目，易燃易爆等特殊工业项目除外）、“小型项目”(指总建筑面积不大于5000平方米、建筑高度不大于24米、功能单一、技术要求简单的建设项目)、“其他社会投资项目”三类。

附2：其他改革要点

1、自主决定发包方式。在社会投资房屋建筑工程中，不再强制要求招投标。

2、进一步精简施工许可手续。在社会投资房屋建筑工程中，取消建筑工程施工许可证核发前的建设单位资金落实情况审核。

3、改革工程监理机制。在社会投资的“小型项目”和“工业项目”中，不再强制要求工程监理。

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